隨著我國推進能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，新型能源體系加快建設，以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)加速構建，調(diào)節(jié)能力建設成為系統(tǒng)安全穩(wěn)定和保供轉(zhuǎn)型的重要支撐。

2024年9月，國家電網(wǎng)有限公司出臺了加快推進抽水蓄能（水電）高質(zhì)量發(fā)展18項重點措施。作為國家電網(wǎng)有限公司抽水蓄能專業(yè)公司和投融資平臺，國網(wǎng)新源集團發(fā)布的新一代抽水蓄能研究階段性成果有哪些具體內(nèi)容？在未來推進抽水蓄能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，他們又有哪些具體舉措？中能傳媒記者對國網(wǎng)抽蓄事業(yè)部主任，新源集團董事長，國網(wǎng)抽蓄事業(yè)部（新源集團）黨委書記，新源控股董事長、黨委書記郭炬進行了專訪。

中能傳媒：“十四五”以來，我國抽水蓄能行業(yè)發(fā)展邁入加快發(fā)展新階段，您是如何認識當前行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的？

郭炬：我國抽水蓄能事業(yè)50多年的發(fā)展，經(jīng)歷了探索起步、消化成長和規(guī)模應用等不同階段，目前邁入高質(zhì)量探索的新階段，電站功能逐步演變?yōu)殡娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定的調(diào)節(jié)單元，清潔高效的調(diào)節(jié)資源，“調(diào)”的功能日益凸顯。抽水蓄能技術成熟，安全可控，場景應用廣泛，系統(tǒng)響應友好，經(jīng)濟環(huán)保等優(yōu)勢突出，作為新型電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)體系的重要一極，應該優(yōu)先發(fā)展。

目前，我國抽水蓄能裝機容量超過6000萬千瓦，在建規(guī)模也比較大，總體呈現(xiàn)多元化投資、多途徑收益、多場景應用和多技術路線的發(fā)展態(tài)勢。相比規(guī)模上的快速增長，行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動力不足，尤其是在規(guī)劃設計理念、設備改造、新技術新裝備應用、融合發(fā)展等方面，對此，也需要保持行業(yè)清醒，主動識變，創(chuàng)新應變。

中能傳媒：當前行業(yè)內(nèi)外比較關注抽水蓄能項目開發(fā)的經(jīng)濟性，您如何看待這個問題？

郭炬：構建新型電力系統(tǒng)的主要目標，是終端用戶可以獲得綠色、經(jīng)濟、安全和可靠的能源消費品，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的發(fā)展，都要圍繞這些目標。今年新出臺的《抽水蓄能項目開發(fā)建設管理暫行辦法》，規(guī)范了開發(fā)秩序，消除了額外負擔，投資價值逐步回歸，效率效益成為行業(yè)共識。

全面認識行業(yè)效率效益特性，是客觀評價行業(yè)經(jīng)濟性優(yōu)劣的前提。一方面，抽水蓄能具有公共品屬性，系統(tǒng)源網(wǎng)荷各環(huán)節(jié)共享電站功能和投資效益，難以精準區(qū)分受益比例。同時，抽水蓄能項目開發(fā)，還能有效落實國家戰(zhàn)略，推進能源轉(zhuǎn)型，服務“雙碳”目標，助力鄉(xiāng)村振興，帶動經(jīng)濟社會發(fā)展，綜合效益突出。

準確把握項目投資成本特點，是科學評判行業(yè)開發(fā)成本高低的基礎。從投資水平看，項目概算中預備費和建設期利息占比超過20%，與實際完成額差異也較大，以概算水平衡量投資高低是不科學的。從投資效果看，現(xiàn)有運行電站調(diào)節(jié)時長6小時左右（部分超過10小時），轉(zhuǎn)換效率超過78%（壽命周期內(nèi)不衰減），技術壽命周期可達100年（延展期內(nèi)單位容量成本不足100元），評價經(jīng)濟性要考慮調(diào)節(jié)時長、轉(zhuǎn)換效率、服務年限等可比性。

總體上看，抽水蓄能行業(yè)經(jīng)濟性體現(xiàn)在新型電力系統(tǒng)的整體高效運行中，投資正外部性特征明顯，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、高效開發(fā)，抽水蓄能發(fā)展不會成為推高能源終端消費價格的主要影響因素。

中能傳媒：近年來，新型儲能技術發(fā)展較快，裝機規(guī)模超過了抽水蓄能，您如何看待二者的發(fā)展關系？

郭炬：調(diào)節(jié)技術應用要考慮技術成熟度、安全可控性、場景適應性、系統(tǒng)響應度、經(jīng)濟合理性等相關因素。新型儲能技術的應用，沒有阻礙抽水蓄能行業(yè)發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)新，不能簡單認定二者屬于完全替代關系，在可規(guī)劃的時間段內(nèi)，抽水蓄能仍是最主要、最經(jīng)濟、最可靠、最綠色的優(yōu)質(zhì)調(diào)節(jié)資源。

目前，單一調(diào)節(jié)技術已難以滿足系統(tǒng)日益復雜和豐富多樣的調(diào)節(jié)需求，基于高效運行的原則，一是同步發(fā)展，考慮功能特點、調(diào)節(jié)特性、成本特征和應用場景的差異，新型儲能有持續(xù)發(fā)展的廣闊前景，抽水蓄能也有可以挖掘的價值潛力。二是協(xié)同發(fā)展，考慮各類調(diào)節(jié)資源在技術、安全和經(jīng)濟上的創(chuàng)新空間，通過規(guī)劃統(tǒng)籌，引導協(xié)同發(fā)展，避免資源錯配。三是融合發(fā)展，因地制宜推動技術、經(jīng)濟、管理、機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)技術融合向價值引領轉(zhuǎn)變。

中能傳媒：新源集團近期發(fā)布了新一代抽水蓄能研究的階段性成果，請您介紹一下相關情況。

郭炬：我國抽水蓄能經(jīng)歷了消化吸收到國產(chǎn)化替代的轉(zhuǎn)變，規(guī)模化投產(chǎn)和運營實踐時間較短，有成功的經(jīng)驗，也有待解的難題，需要系統(tǒng)性總結、全方位審視。新一代抽水蓄能技術，旨在克服和彌補行業(yè)短板，實現(xiàn)安全、經(jīng)濟、可靠、高效的發(fā)展目標。

從內(nèi)涵和特點上看，新一代抽水蓄能是對現(xiàn)有技術的創(chuàng)新發(fā)展和全面升級，以適應新型電力系統(tǒng)日益復雜和豐富多樣的調(diào)節(jié)需求為基本使命，以拓展調(diào)節(jié)品種、提升調(diào)節(jié)品質(zhì)和優(yōu)化調(diào)節(jié)成本為發(fā)展目標，以創(chuàng)新驅(qū)動為核心支撐，聚焦規(guī)劃選址、勘測設計、工程建設、裝備制造和運維調(diào)控等關鍵領域，通過全業(yè)務提質(zhì)升級、全壽命優(yōu)化統(tǒng)籌、全場景技術融合、全鏈條數(shù)智賦能，培育行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，提升全行業(yè)技術、管理和市場優(yōu)勢。其作為電網(wǎng)安全穩(wěn)定的調(diào)節(jié)單元、電力清潔高效的調(diào)節(jié)資源，屬于新型電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)體系的重要一極，是新型能源體系的有機組成和基礎性配置，支撐新時代電力保供、能源轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟社會發(fā)展。

從目標和方向上看，一是調(diào)節(jié)品種全面拓展。優(yōu)化提升調(diào)峰填谷、調(diào)頻調(diào)相、事故備用和黑啟動等傳統(tǒng)功能，拓展系統(tǒng)調(diào)壓、長時調(diào)相、規(guī)模儲能、低頻切泵、高頻切機、快速爬坡、轉(zhuǎn)動慣量等新功能。二是調(diào)節(jié)品質(zhì)大幅躍升。具備更靈活的調(diào)節(jié)時長、更寬泛的負荷調(diào)節(jié)、更強大的調(diào)相能力、更快捷的系統(tǒng)響應，在調(diào)頻支持、爬坡速率、慣量支撐等功能上更加精準。三是調(diào)節(jié)成本持續(xù)優(yōu)化。具備更高的綜合轉(zhuǎn)換效率，有效控制規(guī)劃選址、方案優(yōu)化、施工組織、投資融資和檢修改造成本，挖掘存量資源、技術融合、集群組合和減碳貢獻等價值。四是調(diào)節(jié)技術協(xié)同兼容?；谛枨?、布局、技術和管理統(tǒng)籌，做到與各類調(diào)節(jié)技術的協(xié)同和融合，實現(xiàn)功能互補、場景互濟、成本互惠。

中能傳媒：為了加快推進新一代抽水蓄能發(fā)展，國網(wǎng)抽蓄事業(yè)部（新源集團、新源控股）下階段有哪些具體舉措？

郭炬：推進新一代抽水蓄能發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需要前瞻性思考、凝聚各方資源，全環(huán)節(jié)發(fā)力。一是深化發(fā)展研究，圍繞勘測設計、裝備制造、調(diào)控運行等重難點領域，通過產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)鏈共享合作，盡快實現(xiàn)工程示范。二是堅持需求導向，結合系統(tǒng)需求和資源稟賦，個性化設計電站技術功能，提升特定場景的適用性和友好性，高效匹配差異化需求。三是推動政策完善，引導資源有效集聚，爭取財政、價稅和金融等政策支持，推動市場機制完善，激發(fā)投資積極性，營造良好發(fā)展環(huán)境。