動(dòng)力電池行業(yè)作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)中關(guān)鍵一環(huán)，近年來(lái)需求猛增。然而隨著第一批投入市場(chǎng)的新能源汽車面臨“退役”，動(dòng)力電池何去何從？全國(guó)兩會(huì)期間，多位全國(guó)人大代表建議，規(guī)范電池回收市場(chǎng)，強(qiáng)化溯源體系數(shù)字化建設(shè)，同時(shí)建立動(dòng)力電池碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系，更好地助力中國(guó)新能源車“乘風(fēng)出海”。

汽車動(dòng)力電池的平均使用壽命大約為5年至8年，中國(guó)早期推廣的新能源汽車動(dòng)力電池陸續(xù)進(jìn)入報(bào)廢期，動(dòng)力電池將迎來(lái)大規(guī)模退役潮。

近年來(lái)，中國(guó)電池回收產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但仍存在市場(chǎng)機(jī)制不健全、跟蹤溯源難等問(wèn)題。一方面是正規(guī)電池回收企業(yè)數(shù)量稀缺、產(chǎn)能“吃不飽”；另一方面是小作坊遍地開花、粗放經(jīng)營(yíng)存在隱憂。

此外，國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)明確廢舊電池回收按照“誰(shuí)生產(chǎn)，誰(shuí)回收”的原則，實(shí)行“銷一收一”，電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)動(dòng)力電池進(jìn)行編碼，并向“新能源汽車國(guó)家監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)”上報(bào)溯源信息，但是“啞”編碼信息無(wú)法定位和掌握電池實(shí)時(shí)狀態(tài)，導(dǎo)致電池流向跟蹤、碳足跡搜集等行業(yè)監(jiān)管存在挑戰(zhàn)。加之電池回收的“信息流”“貨物流”“稅務(wù)流”不暢等問(wèn)題，制約行業(yè)的健康發(fā)展。

對(duì)此，全國(guó)人大代表，中國(guó)移動(dòng)浙江公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理?xiàng)顒τ钫J(rèn)為，要規(guī)范電池回收市場(chǎng)，加強(qiáng)行業(yè)秩序整頓，開展電池回收“黑市”專項(xiàng)整治。同時(shí)，出臺(tái)強(qiáng)制性回收標(biāo)準(zhǔn)，制定電池生產(chǎn)企業(yè)“銷一收一”的實(shí)施細(xì)則，細(xì)化動(dòng)力電池生產(chǎn)、銷售、使用、回收各環(huán)節(jié)的責(zé)任要求，加大違規(guī)處罰力度；完善監(jiān)管機(jī)制，探索建立“電池護(hù)照”制度，開展電池產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證試點(diǎn)，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

此外，楊劍宇還建議，建設(shè)全國(guó)性動(dòng)力電池回收交易平臺(tái)。依托該交易平臺(tái)，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)開展回收電池產(chǎn)品的來(lái)源認(rèn)證、數(shù)據(jù)互認(rèn)、交易對(duì)接。

“過(guò)去三年來(lái)，國(guó)內(nèi)電池級(jí)碳酸鋰市場(chǎng)價(jià)經(jīng)歷了如同過(guò)山車般大幅上漲、迅速回落、價(jià)格回升、逐步回落的過(guò)程。”全國(guó)人大代表、天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊握J(rèn)為，動(dòng)力電池回收市場(chǎng)規(guī)模大，電池流向管理難度也很大。

張?zhí)烊谓ㄗh，加快出臺(tái)鼓勵(lì)“區(qū)域化回收+中心倉(cāng)+就近處置配套”的引導(dǎo)性政策，同時(shí)完善信息溯源平臺(tái)，構(gòu)建從電池生產(chǎn)、使用、綜合利用、報(bào)廢回收等全生命周期的信息溯源系統(tǒng)。

張?zhí)烊芜€注意到，《歐盟電池和廢電池法規(guī)》正式要求2025年2月18日起動(dòng)力電池必須申報(bào)產(chǎn)品碳足跡，但目前各企業(yè)的碳排放管理仍處于初級(jí)階段。建議搭建動(dòng)力電池碳排放數(shù)據(jù)管理體系，包括核算標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)、核查保障等板塊，為國(guó)家和企業(yè)提供相關(guān)核算功能，有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈共同減排。